□孙效敏2月17日，法国参议院以两票的黯淡多数驳回了社会党议员明确提出的禁令栽种转基因玉米的法律草案。18日法国政府申明法国领土上无法栽种转基因玉米，确保在3月中旬前将发售新的政令。法国政府这一表态再行一次引发世界各… 　　□孙效敏　　2月17日，法国参议院以两票的黯淡多数驳回了社会党议员明确提出的禁令栽种转基因玉米的法律草案。18日法国政府申明法国领土上无法栽种转基因玉米，确保在3月中旬前将发售新的政令。

法国政府这一表态再行一次引发世界各国对转基因食品安全的高度注目。　　事实上，自从转基因食品问世以来，仍然是人们争辩的热点问题。其焦点主要集中于在两方面:第一，长年消费转基因食品否对人体危害；第二，转基因植物否影响植物的多样性。时至今日，科学家未得出令人满意的答案。

加之，转基因食品又牵涉到各国的经济利益，转基因食品安全问题之后从单一的科技问题，变为了政治问题，引发各国政要高度注目。欧美对转基因食品监管法律有所不同，对我国有相当大救赎。　　评估原则有所不同　　欧美发达国家对转基因食品否安全性采行了几乎有所不同的两种评估原则。

美国对转基因食品采行实质等同于原则，欧盟对转基因食品采行防治原则。　　美国指出，如果将转基因生物与大自然不存在的传统生物在完全相同条件下展开较为，它们在实质上完全相同，就应当同等对待，视作安全性。

美国目前主要将转基因植物致敏性、营养成分、剧毒物质等方面与非转基因的同类植物展开对比研究，指出无差异，就应该被同等对待，即如果非转基因植物被指出是安全性的，转基因植物也不应被指出是安全性的。这实质上是研究植物的化学成分，但不有可能研究所有的成分。这样，“实质同等性”原则并不需要获取转基因生物作物安全性的充份证据。

因此，欧盟各国对转基因食品采行防治原则，指出即使目前没充份的证据证明转基因食品不存在安全性风险，但也无法证明转基因食品是百分之百安全性的，在这种情况下，应当采行防治原则，防治转基因食品安全风险的再次发生。换言之，美国采行安全性推断原则，欧盟采行不安全性推断原则。　　之所以经常出现这样的分歧，是由欧美转基因技术发展水平、经济利益等方面的原因要求的。

美国转基因技术研究水平比欧洲各国低，而且是转基因产品出口大国。美国使用实质等同于原则，其实质是为其在全世界销售转基因食品与转基因种子获取法律反对，拒绝其他国家关上转基因食品的大门，让美国转基因食品及种子权利出入其他国家。

而欧洲则有所不同，欧洲是食品输入国，其转基因技术也不如美国繁盛，为了维护本国农场主的利益与食品消费者的利益，对转基因食品采行防治原则或推断不安全性。　　信息公开发表有所不同　　欧美在转基因食品信息公开发表方面也不存在相当大分歧，并沦为欧美食品贸易谈判的主要内容之一，尤其是关于转基因食品标签的谈判。

美国对转基因食品采行实质等同于原则，指出转基因食品与非转基因食品在安全性方面没什么有所不同，不应当强迫公开发表转基因食品信息，特别是在是在食品标签上不应当强迫拒绝食品生产企业标示转基因食品。　　欧盟则所持有所不同观点，指出转基因食品否安全性、对人体不存在何种风险都无法几乎确认的情况下，，必需符合消费者的知情权，由消费者自由选择否消费转基因食品。因此，自2003年7月欧盟容许转基因食品在欧盟市场上出售，但必需在食品标签中标明“基因改进”或“加工自某种转基因作物”的字样，即任何食品中的转基因成分多达0.9%，都必需在标签上标明此产品所含转基因成分，否则不得在欧盟市场销售。

　　可见，美国采行强迫标签原则，欧盟采行强迫标签原则。但无论是欧盟还是美国，除了在食品标签中否标示转基因的分歧外，他们都特别强调通过政府网站公开发表转基因食品安全评估信息，让更加多的消费者理解转基因食品的信息。　　对法律的救赎　　目前，我国学界对转基因食品否安全性不存在两种截然不同的观点:一种观点指出，到目前为止并没找到因食用转基因食品而造成危害的案例，为了解决问题中国的粮食安全问题，应当大力发展转基因食品；另一种观点指出，迄今为止反对转基因食品的科学家未获取转基因食品安全的科学证据，极力赞成转基因食品。我国学界对转基因食品争辩之白热化是前所未有的。

但欧美对转基因食品的监管理念与信息公开发表有一点我国糅合。　　第一，在既无法充分证明转基因食品是安全性的，也无法充分证明转基因食品是不安全性的情况下，我国转基因食品法律应当采行慎重原则，而不是实质等同于原则，因为转基因食品牵涉到我们子孙后代的身体健康与人口质量问题。　　第二，有关部门不应在官方网站及时发布所有转基因植物的评估结果，发布环评报告及不牵涉到机密的一切信息，充份认同消费者知情权。

　　第三，大力防治转基因技术有可能导致的生物污染。自2006年以来，欧盟预警系统通报了184次中国输欧食品中被检测出有非法转基因大米制品，应当引发有关部门强化转基因食品的监管。

　　第四，高度警觉有的生物技术公司为了维护自己的知识产权，对销售给农民的转基因种子做到了“安乐死”处置，这种安乐死基因也有可能污染其他作物，导致其他作物不孕。

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